En el Plan de Acciуn de Santiago, los jefes de Estado y de Gobierno,
reconocieron la importancia de una fuerza laboral que este preparada, educada, y
capacitada para trabajar. Estos avances son esenciales para los trabajadores si
йstos quieren mejorar sus capacidades y su calidad de vida. La modernizaciуn
incluye varios aspectos, desde la adopciуn de nuevas tecnologнas, la
capacitaciуn ocupacional y la educaciуn formal, hasta el mejoramiento de
habilidades empresariales. Mбs especнficamente, los gobiernos se comprometieron
a tomar las siguientes medidas para modernizar su Estado en materia laboral:
* Promover medidas de los Ministros de Trabajo para proveer programas de alta
calidad y anime
ayuda a trabajadores y empleadores, poniendo йnfasis en una mayor
descentralizaciуn de sus funciones;
* Incorporar nuevas tecnologнas, polнticas activas sobre trabajo, mejor y mбs
oportuna informaciуn sobre los mercados laborales, y mejorar las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo;
* Prestar especial atenciуn a la incorporaciуn de grupos vulnerables a la fuerza
laboral, bdsm
incluyendo mujeres, minorнas, jуvenes, discapacitados y otros, y promover los
servicios ofrecidos para tener en cuenta las necesidades especiales;
La XI Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo de la OEA se llevу a
cabo en Viсa del Mar, Chile, los dнas 20 y 21 de octubre de 1998. Los
principales temas analizados por los Ministros fueron "Globalizaciуn de la
Economнa y sus dimensiones Sociales y Laborales" y "Modernizaciуn del Estado y
la Administraciуn Laboral: Requisitos y Desafнos". Los Ministros firmaron la
Declaraciуn de Viсa del Mar y aprobaron un Plan de Acciуn.
a. Globalizaciуn de la Economнa y sus dimensiones Sociales y Laborales: Este
grupo estudiarб temas como dimensiones sociales del proceso de integraciуn,
transformaciуn de la estructura y funcionamiento de los mercados laborales y de
los regнmenes laborales, educaciуn y capacitaciуn profesional, sistemas para
ayudar a trabajadores desempleados.
b. Modernizaciуn del Estado y de la Administraciуn Laboral: Requisitos y
Desafнos: este grupo gay
tratarб temas como modernizaciуn de los Ministerios de Trabajo, modernizaciуn de
las funciones de imposiciуn en lo que respecta a los derechos fundamentales de
los trabajadores, modernizaciуn de los tribunales laborales, diбlogo social,
negociaciуn, y convenios colectivos.
Dentro de este marco, se trataron los siguientes temas:
* Dimensiуn Social de los Procesos de Integraciуn
* Transformaciones en la estructura y funcionamiento de los mercados de trabajo
y los bondage
regнmenes laborales
Se elaborarб un documento que recoja las experiencias sobre flexibillizaciуn
laboral existentes en la regiуn a ser presentado en el tйrmino de 40 dнas, con
el fin de llegar a esquemas de flexibilidad pactada y protegida que pueda
beneficiar a la empresa y al trabajador.
* Sistemas de Asistencia al Trabajador Desempleado
Distribuciуn posterior de informaciуn referente a las diferentes y
movies
valiosas experiencias de los paнses integrantes.
Modernizaciуn del Estado y de la Administraciуn Laboral (Grupo II de Trabajo)
Temas referidos:
* Modernizaciуn de los Ministerios de Trabajo
Se subrayу la necesidad de introducir cambios en sus respectivos:
Como resultado de este anбlisis se identificaron y esbozaron varios proyectos o actividades futuras de cooperaciуn horizontal…
…ademбs de dos proyectos marco a nivel regional en materia de:
Por otro lado, el representante de los Estados Unidos se ofreciу a preparar
un proyecto amplio sobre los temas tratados por los Grupos para presentarlo al
BID.
Reuniуn de Ministros de Trabajo
Los dнas 24 y 25 de febrero de 2000, los Ministros de Trabajo del hemisferio se
reunieron en Washington D.C., en una sesiуn de seguimiento de la dйcimo primera
Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo. La reuniуn contу con la
asistencia de la Organizaciуn Internacional del Trabajo (OIT), el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y la Organizaciуn de los Estados Americanos
(OEA). El Ministro de Trabajo de Chile, Sr. Germбn Molina, Presidente Pro
Tempore de la Conferencia, abriу la reuniуn, tras lo cual intervino el
Secretario General de la OEA, Cйsar Gaviria. El principal objetivo de esta
reuniуn era examinar los progresos alcanzados en la implementaciуn del Plan de
Acciуn aprobado por los ministros en la reuniуn celebrada en 1998, en Viсa del
Mar, Chile.
El segundo grupo de trabajo, coordinado por Costa Rica, presentу sus
conclusiones en un informe titulado "Modernizaciуn del Estado y administraciуn
laboral: necesidades y desafнos". Algunos de los aspectos principales del
informe son los siguientes: temas generales de administraciуn laboral; sistemas
de inspecciуn; sistemas de informaciуn y estadнstica; mecanismos de soluciуn
prejudicial de diferencias laborales; diбlogo entre trabajadores y
administradores; negociaciуn colectiva, e integraciуn de colectividades
especiales en el mercado de trabajo.
A efectos de dar seguimiento a estas propuestas, la presidencia convocу una
futura reuniуn del Comitй Asesor. Se prepararбn proyectos de cooperaciуn tйcnica
en nueve esferas diferentes:
Finalmente, los ministros acordaron celebrar la XII Conferencia el aсo prуximo
en Canadб, y la XIII reuniуn Brasil, en el aсo 2003.
Para una descripciуn mбs detallada de las actuaciones de esta conferencia,
incluidos los documentos mencionados y otras resoluciones especнficas aprobadas,
sнrvase ver: Reuniуn de seguimiento de las decisiones aprobadas por la Dйcimo
Primera Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo
Durante los dнas 22 y 23 de junio de 2000, se realizу en Santiago de Chile, la
reuniуn del Consejo Asesor, establecido en la XI Conferencia de Ministros de
Trabajo. EL Consejo esta encargado de formular el Programa de Cooperaciуn
Tйcnica de los ministros de Trabajo que serб presentado a las agencias y
organismos internacionales para su financiamiento. Entre los proyectos
presentados figuran los relacionados con los temas de salud y seguridad en el
trabajo, fomento del empleo y de los principios y derechos fundamentales en el
trabajo.
Respaldo en Materia de Empleo y Asuntos Laborales de la Unidad de Desarrollo
Social y Educaciуn
En materia de empleo y asuntos laborales, la Segunda Cumbre de las Amйricas
solicitу la cooperaciуn de la OEA para asistir a los ministerios de Trabajo en
el intercambio de informaciуn sobre mйtodos y estrategias de modernizaciуn del
Estado y la administraciуn laboral. Con este propуsito, la Unidad apoya los
esfuerzos de los Estados miembros en los cuatro niveles que se mencionan a
continuaciуn.
1. Con respecto a los sistemas de informaciуn laboral, la Unidad presta apoyo
tйcnico en la implementaciуn del Sistema de Informaciуn sobre Mercados Laborales
(SISMEL), dando asн cumplimiento a un mandato especнfico que le impartieron los
Ministros de Trabajo. A la fecha se cuentan con los siguientes logros
principales: la identificaciуn del conjunto de indicadores laborales bбsicos
para evaluar el impacto de las polнticas econуmicas en los mercados de trabajo;
la cooperaciуn directa a trece paнses para el mejoramiento de estadнsticas
laborales; la realizaciуn de dos seminarios regionales para acordar la
armonizaciуn sobre nomenclatura e indicadores laborales; y la operaciуn de una
pбgina Web SISMEL, www.sismel.net, que enlaza a veinte ministerios de Trabajo en
una red de informaciуn sobre mercados laborales.
2. En el campo de las polнticas de promociуn del empleo, la Unidad apoya la
ejecuciуn de un Programa Multilateral de Cooperaciуn Horizontal para evaluar e
intercambiar experiencias sobre polнticas de empleo y capacitaciуn laboral entre
los paнses miembros. A la fecha se han efectuado tres seminarios regionales
sobre: (i) polнticas de empleo productivo; (ii) polнticas de capacitaciуn
laboral, y (iii) polнticas de protecciуn al trabajador desempleado. Ademбs, se
estб montando una red de informaciуn electrуnica para interconectar a los
ministerios de Trabajo en este campo. Para conectarse con este sitio, haga click
aquн.
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